这是一部以上个世纪三四十年代为背景的谍战片，全方位地展示了主人公丰富复杂的内心世界，塑造了一个独具魅力的孤胆英雄的形象。十年内战期间，**北平地下**员巩渭平受命在察哈尔抗日同盟军残部的独立营中发展**组织。由于叛徒的出卖，巩渭平确定的25名发展对象被捕并命悬一线。巩渭平只身“自首”试图换回为拯救25官兵的性命，然而却误中中统诡计。余雪瑶由于暗恋巩渭平而向其兄——身为中统副局长的余沁斋——求情释放巩渭平，余沁斋为收服巩渭平于是答应了其妹的请求，并设计了一系列圈套。